Проект решения Костанайского областного маслихата «О внесении изменений в решение маслихата от 15 декабря 2020 года № 570 «Об областном бюджете Костанайской области на 2021-2023 годы» опубликован на интернет-портале открытых нормативных правовых актов 24 декабря 2020 года https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=6086387
Уважаемые костанайцы!
Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Оглядываясь назад, мы подводим итоги уходящего года. Несмотря на непростой для всех казахстанцев год, он останется дорог каждому из нас. Благодаря политике и поддержке Главы государства, направленной на борьбу с новыми вызовами и угрозами, на улучшение уровня жизни граждан, благодаря проводимым реформам в экономике, мы достигли определенных высот. В этом есть весомая лепта и костанайцев. Все, чего добилась наша область, преодолевая трудности – это результат нашего общего труда на благо Родины.
Впереди нас ждут большие дела. Нам предстоит воплотить в жизнь новые масштабные проекты. Важно помнить, что ничего невозможного нет. И я уверен, что совместными усилиями все задуманное нами обязательно будет исполнено.
Дорогие костанайцы! Пусть наступающий год принесет вам удачу и добрые перемены, будет наполнен радостью, теплом и любовью близких! Пусть все успехи и достижения будут весомыми, трудности – преодолимыми, а мечты – исполнимыми! Желаю вам здоровья, счастья, стабильности и благополучия в 2021 году!
Секретарь Костанайского областного маслихата С.Ещанов
От всей души поздравляю вас с Днем Независимости Республики Казахстан! Это праздник для всех казахстанцев, объединенных чувством ответственности за судьбу своей страны и составляющих единый народ Казахстана. Под мудрым руководством Президента нашей страны Касым-Жомарта Кемелевича Токаева продолжена политика, начатая Лидером нации Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. За эти годы был пройден нелёгкий путь – путь становления молодого независимого государства. И сегодня Казахстан состоялся как суверенное государство, уверенно смотрящее в будущее.
От всей души желаю всем крепкого здоровья, мира и согласия, успехов и благополучия Вам и Вашим семьям! Пусть процветает наша Родина — Независимый Казахстан!
Секретарь Костанайского
областного маслихата С.Ещанов
Решением Костанайского областного маслихата № 558 от 11 декабря 2020 года Звание «Почетный гражданин Костанайской области» присвоено: Алдабергенову Касымхану Алдабергеновичу; Артемук Максиму Федоровичу; Баймагамбетовой Багиле Бирмагамбетовне; Жанбуршинову Зейнулле Абаевичу; Шаяхмет Ақылбек Қожаұлы.
11 декабря 2020 года под председательством депутата областного маслихата Байгабелова А.У. состоялась внеочередная сессия Костанайского областного маслихата шестого созыва.
В работе сессии приняли участие аким Костанайской области Мухамбетов А.Б., заместитель акима Спанов Е.М., исполняющий обязанности секретаря Костанайского областного маслихата Джаманбалин К.К., депутаты областного маслихата, секретари маслихатов рай(городов), руководители областных управлений и департаментов. Всего на сессии было рассмотрено 7 вопросов.
В связи с продолжением карантинных мер сессия проводилась в дистанционном режиме депутаты областного маслихата, проживающие в районах и городах области, присутствовали на сессии удаленно и были подключены в режиме видео — конференц — связи в акиматах своих избирательных округов.
По основным вопросам повестки: «Об областном бюджете Костанайской области на 2021-2023 годы» и утверждения Программы развития территорий по Костанайской области на 2021-2025 годы заслушан доклад Мусагазиной Г.Г., руководителя ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Костанайской области».
Нужно отметить, что все вопросы были предварительно рассмотрены и поддержаны на совместном заседании постоянной комиссии маслихата по вопросам бюджета, промышленности и развития малого и среднего бизнеса и Общественного совета Костанайской области.
В ходе заседания депутатами Капеновой Г.А., Утеулиным Н.А. и Дмитриевой И.Н. были заданы вопросы, на которые местными исполнительными органами представлены соответствующие разъяснения.
Депутаты единогласно поддержали все внесенные на сессию проекты решений.
В связи с многочисленными обращениями граждан 27 ноября 2020 года состоялось внеплановое совместное заседание постоянных комиссий Костанайского областного маслихата под председательством Капеновой Г.А. по обсуждению проекта Закона «О противодействии семейно-бытовому насилию» и сопутствующих ему законов: по вопросам противодействия семейно-бытовому насилию и по защите прав ребенка (далее – проект Закона).
В связи с продолжением карантинных мер заседание комиссий проводилось в режиме ZOOM.
В работе комиссии приняли участие: председатели и члены постоянных комиссий Костанайского областного маслихата, представители аппарата Костанайского областного маслихата, представители коллегии адвокатов, ювенального суда, НПО, местной полицейской службы, органов опеки, гражданского общества, психологи.
Вначале своего выступления председатель заседания Г.А. Капенова отметила, что проект Закона разработан группой депутатов Мажилиса и Сената Парламента Республики Казахстан в октябре 2019 года и что в настоящее время данный проект Закона активно обсуждается в онлайн-режиме депутатами, представителями госорганов и экспертов, гражданскими активистами. Вокруг него очень много споров. Поэтому созрела необходимость обсудить основные аспекты данного проекта Закона и сформировать новые законодательные инициативы.
По основному докладу выступила Шармухаметова К.С., председатель Специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Костанайской области. В своем докладе она подчеркнула, что одной из важнейших проблем нашего общества является бытовое насилие. Из года в год число правонарушений не снижается. Так, в 2019 году судами области рассмотрено 5737 дел данной категории, за текущий период 2020 года – 4407 дел. Также выделила факторы, способствующие совершению правонарушений в семейно-бытовой сфере, характерные черты преступлений в семейно-бытовой сфере и ряд положений, на которые, по ее мнению, необходимо обратить внимание. В целом, по ее мнению, проект Закона «О противодействии семейно – бытовому насилию», безусловно, содержит ряд прогрессивных норм.
По итогам своего выступления Шармухаметова К.С. внесла предложение о необходимости создания в каждой области Управлений по делам семьи и детей.
Косюк Н.Б., психолог Костанайского филиала общественного объединения «Казахстанская ассоциация по половому и репродуктивному здоровью», привела факты из доклада ЮНИСЕФ. Также отметила, что в законодательстве нет понятия «кризисные центры» и, что назрела необходимость законодательно урегулировать данный вопрос.
В своем докладе старший инспектор группы ювенальной полиции Управления местной полицейской службы Департамента полиции Костанайской области Керимбаев Р.Ж. озвучил проблемные вопросы, которые, в первую очередь, требуют усилий всех заинтересованных государственных органов, как в практической, так и законодательной сферах деятельности.
В ходе заседания свое мнение по данному проекту Закона высказали депутат Костанайского областного маслихата, председатель постоянной комиссии областного маслихата Булгацевич Т.Б., руководитель управления образования Байменова З.А. и гражданские активисты Мамедов Д.М.,Фогель И.Ю., Абдрахманова Ж.Ж.
По итогам заседания принято решение создать Рабочую группу из уполномоченных государственных органов, юристов-экспертов и представителей общественности для выработки предложений по данному проекту Закона, которые будут направлены в Парламент Республики Казахстан.
Сердечно поздравляю вас с государственным праздником – Днем Первого Президента Республики Казахстан! Именно в этот день состоялись первые в Казахстане президентские выборы. Все граждане нашей страны показали образец единства исторического выбора, отдав свои голоса за Первого Президента нашей страны — Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Этот праздник еще раз подчеркивает огромный вклад Елбасы в строительство и созидание независимого Казахстана, означая для всех жителей независимого Казахстана важнейший этап единства выбора всех казахстанцев, способствуя консолидации всех казахстанцев, независимо от этнической и религиозной принадлежности, мобилизуя всех нас на реализацию задач экономической и социальной модернизации. Это дань уважения, проявление благодарности народа своему Первому Президенту, возможность еще раз осмыслить наш казахстанский путь.
С праздником вас, дорогие костанайцы! Крепкого вам здоровья, счастья, семейного благополучия, мира и согласия!
Секретарь Костанайского
областного маслихата С.Ещанов
пр 4 рус 
20 ноября 2020 года под председательством депутата областного маслихата Байгабелова А.У. состоялась внеочередная сессия Костанайского областного маслихата шестого созыва.
В работе сессии приняли участие заместитель акима Костанайской области Спанов Е.М., секретарь Костанайского областного маслихата Ещанов С.Е., депутаты областного маслихата, руководители областных управлений и департаментов. Всего на сессии было рассмотрено 3 вопроса.
В связи с продолжением карантинных мер сессия проводилась в дистанционном режиме, депутаты областного маслихата, проживающие в районах и городах области, присутствовали на сессии удаленно и были подключены в режиме ZOOM.
По основному вопросу повестки: «Об областном бюджете Костанайской области на 2020-2022 годы» заслушан доклад Мусагазиной Г.Г., руководителя ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования акимата Костанайской области». Уточнение бюджета проводится по инициативе местного исполнительного органа, разрешённое бюджетным законодательством не более одного раза в квартал.
Основной причиной уточнения областного бюджета является перераспределение сложившейся экономии по результатам государственных закупок областного бюджета. Данные средства предлагается направить на первоочередные расходы управлениям энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, образования, строительства, архитектуры и градостроительства и ветеринарии.
Также на сессии был расмотрен вопрос касательно уточнения в консультативно-совещательные органы при акимате области. Все изменения проводятся в связи с кадровыми уточнениями.
Депутаты единогласно поддержали все внесенные на сессию проекты решений.
30 октября 2020 года состоялось плановое совместное заседание постоянных комиссий Костанайского областного маслихата по вопросам законности, правопорядка и развития местного управления и самоуправления и по вопросам работы с молодежью, неправительственными организациями и общественностью под председательством Капеновой Г.А., на котором был расмотрен вопрос «О формировании у молодежи нетерпимости к коррупции в Узункольском районе».
В связи с продолжением карантинных мер заседание комиссии проводилось в дистанционном режиме.
В работе комиссии приняли участие: депутаты областного маслихата А.Жансугурова, Н.Таран, Н.Утеулин, Е. Давлетов, М Карбозов, А. Даданова, С.Шанина; руководитель Департамента Агентства РК по делам государственной службы по Костанайской области А. Искендиров, заместитель руководителя управления по вопросам молодежной политики акимата Костанайской области С. Шаймурунов, заместитель акима Узанкольского района Б. Мухамедяров, секретарь Узункольского районного маслихата Бараншина А., представитель Общественного совета Костанайской области Утебаева Д. и руководитель молодежного ресурсного центра Узункольского района.
В своем докладе заместитель акима Узункольского района Б. Мухамедяров отметил, что количество молодежи в Узункольском районе составляет более 3 тыс человек. . В рамках формирования патриотизма у молодежи, организации досуга, привитию ценностей казахстанского общества, молодежным ресурсным центром проведено 165 мероприятий с охватом 3 850 человека, – подчеркнул Б. Мухамедяров. При штабе волонтёров молодежного ресурсного центра созданы группы по направлениям: помощь ветеранам, многодетным семьям, пенсионерам, людям, не имеющим возможность выйти из дома по состоянию здоровья, малоимущим и социально-уязвимым слоям населения, проведение различных эко акций. С целью расширения кругозора у молодежи антикоррупционного направления в этом году отделом внутренней политики акимата Узункольского района предусмотрен государственный социальный заказ, направленный на формирование среди молодежи нетерпимости к коррупции
В настоящее время в период пандемии приостановлены все запланированные мероприятия, в частности, выезды, однако молодежным ресурсным центром Узункольского района проводятся лекции, семинары в режиме онлайн. Всего в режиме онлайн проведено около 15 семинаров.
О важности работы с молодым поколением в формировании антикоррупционной культуры рассказал на заседании и руководитель управления по вопросам молодежной политики акимата области М. Журкабаев: в области третий год реализуется проект «Комплекс мероприятий, направленных на формирование антикоррупционной культуры в молодежной среде». Здесь предусмотрены результаты социологического исследования в молодежной среде, проводимого ежегодно управлением.
Как пояснил М. Журкабаев, в целом результаты проведенного опроса показали, что доля молодежи Костанайской области, отрицательно относящейся к коррупции, составляет 86,1%. Подавляющее большинство молодых людей при столкновении со случаями вымогательства у них взятки или подношения не пойдут на дачу взятки: либо просто откажутся от дачи взятки, либо привлекут к решению сложившейся проблемы правоохранительные органы.
Конечно, данный факт не может не радовать, но при этом исследование показало, что наиболее распространенными приемлемыми вариантами подарка, а не взятки молодежь считает букет цветов, коробку конфет, канцелярские принадлежности и недорогой презент к празднику или дню рождения.
Преимущество работы с молодежью в том, что в основе многих реформ стоят свежие умы, которые видят намного шире и обладают развитым кругозором, будь это в государственном управлении или иной сфере.
В рамках проекта студентам предоставлена возможность в стенах Костанайского Филиала академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан развивать навыки и компетенции, без отрыва от основной учебы, – отметил председатель Совета по этике А. Искендиров.– Кроме того, разработан и подписан меморандум с ВУЗами и государственными органами Костанайской области, согласно которому студенты области могут проходить практику в государственных органах.
Чтобы расширить горизонты их дальнейшего трудоустройства после завершения учебы, им предлагается пройти процедуру тестирования, которая обязательна при поступлении на государственную службу.
На сегодняшний день выпускники Школы государственной службы назначены на административные государственные должности в Карасуском районе, городах Костанай и Лисаковск.
В ходе заседания поступило предложение от заместителя акима Узункольского района Б. Мухамедярова о том, что необходимо активизировать работу высших учебных заведений по информационно-разъяснительной работе. Данная работа проводится только представителями российских высших учебных заведений. А ведь наши хорошие выпускники приграничных с Россией населенных пунктов уезжают учиться в Россию.
Предложение было поддержано депутатами областного маслихата. «Только проблема в том, как объяснил ректор Костанайского социально-технического университета, депутат областного маслихата Джаманбалин К.К., что у них нет основного козыря для сельской молодежи. Нет грантов! В целом, есть желание возобновить работу, только желание должно быть обоюдным. И у университета, и у акимата района».
Подводя итоги, председатель комисии Капенова Г.А. и представитель Общественного совета Костанайской области Утебаева Д. отметили, что акиматом Узункольского района проводится большая работа в данном направлении, особенно отметив работу «Совета отцов» и молодежного ресурсного центра под руководством Кисикова Н.
По итогам заседания принято постановление.
Областной маслихат является значимой составляющей гражданского общества, и важным звеном, скрепляющим воедино интересы населения и потребности развития государства. Так, за весь период работы шестого созыва комиссии по вопросам бюджета, промышленности и развития малого и среднего бизнеса председателем Алмой ДОЩАНОВОЙ было проведено 55 заседаний комиссии, из них 18 плановых и 37 внеплановых. Члены комиссии являются руководителями в разных отраслях экономики, влияющих на социально-экономическое развитие нашего и не только региона, это депутаты – Алтынбек Байгабелов, Ескендер Каибжанов, Айтжан Есенгельдинов, Самат Акишева и Береке Мухаметкалиев. Стоит отметить, что это люди с достаточно высоким уровнем профессионального и жизненного опыта. За отчетный период депутаты комиссии в рамках своей деятельности принимали активное участие в решении важных вопросов экономической и социальной сфер общества, осуществляли контроль за соблюдением законов Республики Казахстан и решений местных представительных и исполнительных органов. В период с 2016 года члены комиссии были активными участниками мероприятий, направленных на продвижение и реализацию основных приоритетов государственных и программных документов Республики Казахстан. В рамках мероприятий было проведено более 100 встреч с охватом около 12 тысяч избирателей по разъяснению Посланий президента РК, программы «Рухани жаңғыру» и жилищной программы «7-20-25». Вектор развития Одним из важных направлений работы комиссии является рассмотрение вопросов исполнения, уточнения областного бюджета, программы развития территории области, планы его экономического и социального развития и отчеты об их выполнении, с последующим их внесением на утверждение сессии. Заседания по данным вопросам проходили совместно с общественным советом Костанайской области, также активное участие принимали и депутаты других комиссий. Так, впервые с 2017 года в практике работы маслихата по инициативе председателя бюджетной комиссии на заседаниях рассматривались акты ревизионной комиссии по области и заслушивались отчеты руководителей государственных органов о проделанной работе по выявленным нарушениям. – Другим направлением работы является осуществление контроля за ходом реализации государственных программ, в рамках которых в области поэтапно развивается транспортная, индустриальная, жилищная, социальная и энергетическая инфраструктура, – подчеркнула Алма Иргибаевна. – Также на особом контроле депутатов стоят вопросы реализации мер по поддержке малого и среднего бизнеса. Выездные мероприятия В ходе выездных заседаний депутаты посещали производственные и бизнес-объекты ряда районов области с учетом охвата всех механизмов государственной поддержки. Это – ТОО «Фирма Фининсайт, ТОО «Алина плюс», ТОО «Инновационый центр КИнЭУ», ТОО «МИБЕКО», ТОО «Мирафуд», ТОО «Рудненский цементный завод», ТОО «Лидер 2010», ТОО «Мебель Парк», и другие. В числе объектов, посещенных комиссией, стоит отметить и индустриальную зону «Костанай», созданную в целях оказания государственной поддержки частному предпринимательству и предназначенной для развития в области приоритетных отраслей промышленности, таких, как машиностроение, пищевая и легкая промышленности, производство строительных материалов и конструкций, сельскохозяйственного оборудования. Кроме того, посещая бизнес-объекты и проводя встречи с руководителями бизнес-структур, депутаты рекомендовали учитывать потребность рабочих кадров предприятий из числа выпускников организаций ТиПО Костанайской области. На контроле депутатов также стояли вопросы развития социальной и инженерной инфраструктуры. Так, положительная динамика была отмечена в г. Лисаковске, это открытие нового детского сада на 280 мест, реконструкция водопроводных сетей в городе и п. Октябрьский. В южных регионах области – Амангельдинском, Жангельдинском – особое внимание уделили проводимым мерам, направленным на поддержку малообеспеченных и многодетных семей, посетили объекты, подлежащие реконструкции под жилые дома для указанных категорий населения. – В рамках выездных заседаний не раз были встречи с участниками проекта «Бастау-Бизнес», в ходе которых обсуждались активные диалоги по возможным рискам, была оказана консультативная помощь по проблемным вопросам, – поделилась Алма Иргибаевна. В целом по итогам выездных заседаний депутатами было отмечено, что реализация государственных программ не только благоприятно отражается на экономическом потенциале района, но и решаются актуальные вопросы населения. Молодежный сектор Период деятельности депутатов шестого созыва был отмечен рядом знаковых событий общественно-политической сферы общества. Как известно, 2019 год в Казахстане прошел под эгидой Года молодёжи. В стране был принят ряд программных документов, направленных на комплексную поддержку молодого поколения страны. И именно поэтому одной из важных задач деятельности работы комиссии этого года стало ознакомление о ходе реализации государственной политики в молодежной среде. Важным итогом работы комиссии в данном направлении стало заключение меморандумов о сотрудничестве между КГУ имени А. Байтурсынова и акиматами всех городов и районов области, направленных на поддержку малообеспеченных и многодетных семей. Данные меморандумы позволили выпускникам школ на бесплатной основе получать качественное образование и проживать в общежитии с последующим трудоустройством. От бизнес-структур обеспечиваются места практики и оказывается стипендиальная поддержка. В настоящее время по данным грантам в ВУЗе обучаются 49 человек. Период пандемии В период пандемии отдельно стоит отметить деятельность Костанайского государственного университета им. А. Байтурсынова, возглавляемого депутатом областного маслихата Алмой Иргибаевной. Среди учебных заведений Казахстана этот ВУЗ первым включился в борьбу с коронавирусной инфекцией. Научным исследовательским институтом ВУЗа была получена лицензия Министерства здравоохранения Республики Казахстан с разрешением на работу с СOVID-19 и на оказание консультативно-диагностической помощи, лабораторной диагностики. Всего по диагностике СOVID-19 с мая было проведено 14002 исследования. Кроме того, в настоящее время возможности НИИ позволяют оказывать помощь больницам и поликлиникам в диагностике других вирусных заболеваний, выявлении онкомаркеров на ранних стадиях болезни. В условиях чрезвычайного положения нуждающимся студентам и сотрудникам были выданы компьютеры для дистанционного обучения и работы. Также были выданы продуктовые пакеты для нуждающихся студентов и сотрудников. Большую работу в период пандемии провели и депутаты комиссии. Как работодатели, они на своих предприятиях и организациях создавали безопасные условия в рабочих помещениях, обеспечивали работников средствами индивидуальной защиты и организовывали пошив защитных масок. Также депутаты оказывали содействие избирателям в получении государственной социальной выплаты в размере 42500 тенге в связи с потерей доходов при чрезвычайном положении. Все члены комиссии приняли активное участие в благотворительной акции «Біз біргеміз», оказали помощь продуктовыми пакетами социально уязвимым слоям населения. Существенная помощь столице для борьбы с коронавирусом в размере 100 млн. тенге оказана АО «ССГПО», президентом которого является депутат областного маслихата Береке Мухаметкалиев. 4,5 млрд. тенге перечислено в Республиканский фонд для поддержания мер, принимаемых Президентом и Правительством Казахстана для стабилизации экономической и социальной ситуации. Оказана материальная помощь на общую сумму более 11 млн. тенге. Благотворительность Каждый депутат является активным участником общественной жизни своего избирательного округа. Оказывают постоянную поддержку социально-уязвимым группам населения, в том числе и в рамках благотворительных мероприятий «Дорога в школу», ко Дню защиты детей, Дню Победы в Великой Отечественной войне и многих других акций, приуроченных к празднованию значимых событий нашей страны. Члены комиссии не остаются в стороне и в решении насущных проблем населения. Используя право депутатского запроса, народные избранники продвигают решение вопросов с водообеспечением, газоснабжением, ремонтом дорог, трудоустройством, оказанием медицинских услуг, обеспечением лекарственными средствами.
Подробнее: http://qagro.kz/2020/10/10/na-obshhestvennyh-nachalah/
